Начато преобразование муниципального образования

Вопрос, который наиболее долго обсуждался, в том числе 22 ноября, на заседаниях постоянных комиссий Собрания представителей – это предстоящее внесение изменений в Устав города Кузнецка Пензенской области.

Как сообщила докладчик – начальник юридического отдела администрации города Кузнецка Н.И. Белова, правовой основой для разработки рассматриваемого проекта послужил Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», который предусматривает такую структуру органов местного самоуправления, когда глава муниципального образования возглавляет местную администрацию. Кроме того, согласно изменениям в закон Пензенской области, глава муниципального образования городского округа избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссии, и возглавляет местную администрацию. В связи с этим правовым управлением правительства Пензенской области был разработан рассматриваемый проект и направлен в администрацию города Кузнецка для использования в работе. «На постоянных комиссиях этот проект был рассмотрен, поступило 13 предложений и замечаний, которые внесены в проект решения, кроме одного. Депутаты предлагали оставить действующий на платной основе аппарат Собрания представителей города Кузнецка, но этот пункт оставлен без изменения, так как данное замечание не удалось согласовать с разработчиками проекта», – сообщила Нина Ивановна.

Исполняющий обязанности главы города Кузнецка Г.А. Зиновьев уточнил некоторые моменты, касающиеся работы Собрания представителей: будут ли оставлены за депутатами занимаемые помещения, будет ли образован в администрации новый отдел или сектор по обеспечению работы Собрания представителей, будет ли предусмотрено финансирование представительских, командировочных и иных расходов.

Глава администрации С.А. Златогорский ознакомил присутствующих с информационным сообщением губернатора Пензенской области О.В. Мельниченко: «Вместе с первым заместителем руководителя администрации Президента РФ С.В. Кириенко и полномочным представителем Президента РФ в ПФО И.А. Комаровым принял участие в съезде Всероссийской Ассоциации развития местного самоуправления, первым заместителем председателя высшего совета которой являюсь. Основным вопросом стал проект Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который будет рассмотрен во втором чтении депутатами Госдумы. Мы вступаем в новый этап построения эффективной системы государственного управления. Местные власти сохраняют свою самостоятельность и подотчётность населению. Выстраивается единый механизм принятия решений. Это позволит рационально, без лишних потерь распределять ресурсы, оказывать поддержку управленцам, которые искренне увлечены работой. Создание единой муниципальной среды позволит нам выстроить стройную систему управления с максимальной эффективностью для жителей».

Как сообщил С.А. Златогорский, в региональном правительстве запланировано провести встречу с депутатами Собрания представителей города Кузнецка, чтобы обменяться мнениями, ответить на вопросы. А их, как подтверждает Г.А. Зиновьев, немало.

Проголосовали все «за», один (А.В. Живаев) воздержался.

Принятое решение будет обсуждаться на публичных слушаниях 21 декабря этого года. Утверждён оргкомитет по проведению публичных слушаний, в который в том числе вошли депутаты С.А. Беляев, С.В. Бынеева, И.В. Рузанова, Л.Ю. Седова и советник аппарата Собрания представителей города Кузнецка Т.А. Кулакова. Предложения граждан принимаются с 28 ноября по 7 декабря в кабинете 2-14 администрации города Кузнецка и будут рассмотрены в установленном законом порядке. Кроме того, данное решение будет направлено в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области на государственную регистрацию и для официального опубликования на портале Минюста.

Внесены изменения в текущий бюджет города Кузнецка без увеличения доходной части благодаря сложившейся экономии. Так, 900 тысяч будут направлены на выплату ежегодных именных премий главы администрации города. Кроме того, в город поступят благотворительные пожертвования «Транснефти» в сумме 250 тысяч рублей на строительство детской игровой площадки в жилом районе Дружба.

Депутат А.В. Живаев поинтересовался, какова сумма долга бюджета города? Начальник управления финансов города Кузнецка И.Б. Фролов ответил: «Кредитные обязательства перед областным бюджетом составляют 201 млн рублей, эту задолженность мы реструктуризировали, оплату начнём производить с 2025 года. Что касается кредиторской задолженности, то она составляет 155 млн рублей». Игорь Борисович сказал, что на ноябрьском заседании Законодательного собрания Пензенской области планируется рассмотреть вопрос об оказании финансовой помощи муниципалитетам с целью погашения кредиторской задолженности.

Депутат С.В. Коннов задал вопрос о том, будет ли предусмотрено в бюджете на 2023 год увеличение расходов МКУП «Зелёный город» в связи с необходимостью содержать и эксплуатировать новую коммунальную технику, которая сейчас поступает в город.

Положительный ответ на этот вопрос дал С.А. Златогорский, но отметил: «Сейчас идёт процесс формирования областного бюджета. И при всём желании развивать всё и сразу есть моменты, которые будут отложены. Например, это капитальный ремонт МЭЦ «Юность»».

Слово взял присутствующий на сессии депутат Законодательного собрания Пензенской области А.Е. Васильев: «На сессии 25 ноября один из основных вопросов – рассмотрение в первом чтении бюджета Пензенской области. Скрывать не буду: ситуация не самая радужная, но и не самая печальная. По прогнозу, ожидалось хуже. Но, тем не менее, бюджет будет приниматься на 2023 год с такими цифрами: планируемый доход 71,5 млрд рублей, расходная часть бюджета составит примерно 73,5 млрд рублей. В первом чтении, как правило, не учтены поступления федеральных средств. Самое основное, что хотелось сказать: Кузнецку будут выделены средства на строительство новой поликлиники КМРБ, на хирургический корпус на 2023 год предусмотрено выделить 100 млн рублей, что позволит закрыть периметр здания, смонтировать кровлю, установить окна, двери. Моя задача в том числе как депутата – контролировать процесс, потому что несколько лет деньги в бюджете были заложены, но затем перераспределялись». Также Александр Евгеньевич сказал, что, учитывая обстановку в стране, ЛДПР приняла решение работать «без размахивания флагами, без популизма и политических лозунгов»: «Бюджет дефицитный, есть сложности, но фракция ЛДПР впервые решила бюджет области поддержать. Мы решили, что политическую окраску наверное всё-таки отодвинем на второй план и будем работать конструктивно».

По итогам работы за 3 квартал муниципальные служащие города Кузнецка получат премию. Соответствующее решение – о премировании главы администрации за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей с рекомендацией премировать работников – принято депутатами. Муниципальные служащие премируются постановлением главы администрации.

Внесены изменения в ряд ранее принятых решений Собрания представителей города Кузнецка. В двух случаях было учтено замечание прокуратуры о том, что в решении должно быть названо должностное лицо, контролирующее исполнение решения. Изменение в решение о комиссии по делам несовершеннолетних внесено из-за кадровых перемен. В состав комиссии включён врио начальника отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по городу Кузнецку Артём Игоревич Бирюков.

Внесены изменения в Прогнозный план приватизации муниципального имущества. Как сообщил председатель комитета по управлению имуществом города П.Г. Садовников, поскольку Прогнозный план приватизации муниципального имущества был утверждён в 2020 году на три года, необходимо внести изменения в состав подлежащего приватизации имущества путём исключения объектов, приватизированных в текущем году, и включения дополнительных объектов. Это здания и земельные участки, которые в настоящее время не задействованы в решении вопросов местного значения.

Благодаря решению депутатов жители нашего города могут быть поощрены новой наградой муниципального уровня – знаком Собрания представителей города Кузнецка «Семья возрождает Россию». На знаке будет помещена эта надпись, а также объёмный герб Кузнецка в цветном исполнении. Таким знаком будут награждаться супруги за совместную деятельность: развитие и сохранение духовных и семейных традиций, организацию добровольческих объединений, укрепление основ гражданского общества.

Ольга ПОДРАМЕНСКАЯ