Выборы в Законодательное Собрание: оппозицию отправили в нокдаун

На прошлой неделе закончилась кампания по выборам в Законодательное Собрание Пензенской области 7-го созыва. Для регионального отделения партии «Единая Россия» она оказалась более чем успешной, чего нельзя сказать о её политических оппонентах.
И хотя соотношение сил между правящей партией и оппозицией сохранилось прежним – 32 против 4, – результаты выборов говорят о том, что многопартийность в регионе переживает глубокий кризис. Два места в парламенте получила ЛДПР. С большим трудом, можно сказать, даже со скрипом достались два мандата КПРФ. И без мандатов вовсе остались партии «Справедливая Россия – За правду», «Новые люди» и Партия пенсионеров. То ли у жителей региона снизились протестные настроения (количество недействительных бюллетеней уменьшилось на 24% к уровню 2017 г.), то ли деятельность региональных отделений этих партий перестала соответствовать представлениям граждан о том, какой должна быть настоящая оппозиция.

ЛИРИЧЕСКОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ
Пару дней назад встретила своего давнего знакомого. «О чём пишешь?» – спросил он меня. «О прошедших выборах в Законодательное Собрание», – ответила я. «Какое интересное занятие – писать о том, чего нет», – сострил приятель, перефразируя слова героя Игоря Костолевского из кинофильма «Гараж».
Смех смехом, а ведь нынешняя избирательная кампания войдёт в историю пензенского парламентаризма первой четверти XXI века как самая тишайшая. Будто бы и не было её вовсе. Как не было ярких кандидатов и под стать им ярких предвыборных программ и агитаций. Чего уж говорить, даже пригласительные не в каждом округе рассылались. По крайней мере, по моему округу № 6 их не было. Ну да ладно, отсутствие пригласительных не помеха волеизъявлению.
Другой вопрос, что и привычной агитации – эдакого элементарного знакомства с кандидатами – даже в почтовых ящиках было замечено крайне мало. Поэтому вполне логично прозвучал вопрос моего сына за пару дней до дня голосования: «А где можно ознакомиться со списком кандидатов по нашему округу?» Отправила его на сайт пензенского избиркома.
Не прокатило. Потому как списков кандидатов по отдельным округам в этой системе не предусмотрено. В результате знакомство со списком кандидатов состоялось лишь в день голосования непосредственно на избирательном участке.
Впрочем, возмутители тишайшего агитационного фона всё же были. Например, кандидат от КПРФ Алексей Петров порадовал своим фото со скрещенными руками на первой полосе газеты «Пензенская искра». Что называется, привет политтехнологам!
Самым же шумным на моём округе оказался кандидат от «Единой России» Фёдор Тощев. Сначала его команда раскидала по почтовым ящикам чистые бланки, чтобы избиратель написал депутату наказы, которые, собственно, не попадают под закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан». Соответственно, отвечать на наказы или за их исполнение депутат не обязан.
Потом Фёдор Тощев не побоялся и организовал встречи с жителями во дворах. И хотя желающих пообщаться с самым богатым депутатом Законодательного Собрания 2021 года пришло крайне мало – автор этих строк была свидетелем двух таких встреч, – но сам факт говорит в его пользу. И это ещё не всё!
Чуть позже в почтовых ящиках появилась ещё одна агитка Фёдора Тощева с пунктуационными ошибками и малограмотным содержанием по теме ЖКХ. Что ж, не стреляйте в пианиста – играет, как умеет! И при этом выигрывает, так как о других музыкантах, вернее, кандидатах и слыхом не слыхивали.

МНОГОПАРТИЙНЫЙ ЗАРЕЧНЫЙ
Но перейдём непосредственно к итогам голосования. Вначале отмечу, что за 5 лет количество избирателей в регионе уменьшилось на 57 тыс. 472 человека и составило 1 млн 27 тыс. 701 избиратель. Несмотря на тишайший характер избирательной кампании 2022 г., голосование прошло в традиционном ключе. Явка по области сохранилась в пределах значений пятилетней давности и составила 50,95% (в 2017 г. – 50,96%). Как обычно, обеспечили её жители сельских территорий.
В свою очередь, жители областного центра проявили традиционно низкую активность. В среднем по Пензе явка составила 33,58%. Из них самыми активными оказались избиратели Железнодорожного района (36,44%), самыми пассивными – избиратели Октябрьского района (30,81%). В Ленинском районе проголосовали 31,76% избирателей, в Первомайском – 35,31%. В Заречном явка была зафиксирована на уровне 32,87% (в 2017 г. – 27,77%). Впрочем, пассивность зареченцев с лихвой компенсировалась их демократическим настроем. Только здесь все участвовавшие в выборах партии прошли 5-процентный барьер.
Напомню, региональный парламент формируется по смешанной системе: 18 депутатов проходят по спискам политических партий, 18 избираются по одномандатным округам. В 2022 г. в выборах участвовали 4 политические партии, представленные в Государственной Думе РФ. Это «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия – За правду», а также «Новые люди» и представленная в Пензенской городской Думе Партия пенсионеров.

По итогам трёх дней голосования наибольшее число голосов набрала партия «Единая Россия» – 74, 91%, далее идут КПРФ – 8,53%, ЛДПР – 5,59, Партия пенсионеров – 3,51%, «Справедливая Россия – За правду» – 3,3%, «Новые люди» – 2,8%. То есть обязательный пятипроцентный барьер преодолели лишь 3 партии.
Не скрою, поначалу подобные результаты явились в некоторой степени неожиданностью для корреспондента «УМ», полагавшего, что сохранится модель прошлого 6-го созыва, по типу всем парламентским сестрам по серьгам. То есть места получат и коммунисты, и «соколы Жириновского», и эсеры, и даже непонятные «Новые люди». Разве что пенсионеров могли слегка обидеть – им вполне достаточно одного места в Пензенской городской Думе.
Но спустя некоторое время автор этих строк пришла к выводу, что результаты вполне объективные. Особенно если их сравнивать с предыдущими результатами в связке с работой отделений в течение последних лет.

ПАРТИЙНЫЕ ВЗЛЁТЫ И ПАДЕНИЯ
В сравнении с результатами 2017 г. «Справедливая Россия» продемонстрировала самое резкое падение по числу своих сторонников в регионе: с 30195 голосов (5,46%) до 17279 (3,3%). Относительно высокие результаты у эсеров зафиксированы в Заречном (8,12%), в Лунинском районе (6,83%) и в двух округах Октябрьского района Пензы (5,77% и 5,22%). Подобное политическое пике вполне можно объяснить следующим образом.
Пять лет назад эсеры изрядно пошумели благодаря участию в выборах Людмилы Коломыцевой. Именно она вела активную агитацию, и в этом ей весьма удачно помогала крайне неудачная реализация программы переселения из ветхого и аварийного жилья в Пензе: когда людей из районов города с развитой инфраструктурой переселяли в чистое поле в Зарю.
Собственно, за прошедшую пятилетку других ярких примеров (признаков) существования регионального отделения и не вспомнишь. А если они и были, то в основном были связаны с внутрипартийными конфликтами. Это фактически изгнание руководителя Валерия Плахуты, фрондёрство Людмилы Коломыцевой, неожиданное избрание и не менее неожиданный уход Анны Очкиной. И самое последнее – избрание Алексея Шпагина, самого, пожалуй, безликого функционера регионального отделения СР.
Собратьями по падению с эсерами оказались и коммунисты. Относительно результатов 2017 г. оно составило минус 35,1 процента. Количество голосов за КПРФ уменьшилось с 72668 до 44664.
Пятипроцентный барьер был преодолён партией в 21 районе из 27, из них самый высокий процент партия набрала в Малой Сердобе – 17,99%. Заречный им отдал 16,47% голосов, Пенза – в среднем 11,14%.
Если говорить о статистике падения по областному центру, то снижение больше чем на 50% отмечено в Ленинском и Октябрьском районах.
В качестве причин такого скромного результата эксперты «УМ» называют не только внутрипартийный управленческий кризис, но и отсутствие ярких харизматичных лидеров. Впрочем, с лидерами негусто у всех партий, в том числе и в «Единой России».
Между тем весьма заметное снижение активности регионального отделения КПРФ произошло после избрания губернатором Олега Мельниченко. И здесь остаётся лишь гадать: то ли решительный Олег Мельниченко сумел каким-то образом нейтрализовать оппозицию, то ли оппозиция была готова к нейтрализации?
Ведь во времена Ивана Белозерцева коммунисты выглядели вполне достойно: выходили с пикетами, устраивали протестные акции – и взяли 12 мандатов в Пензенской городской Думе.

КУЗНЕЦКОЕ ЧУДО
К слову о достойном. На фоне снижения числа сторонников умение достойно договариваться на сей раз продемонстрировало региональное отделение ЛДПР. Спад голосов относительно результатов 2017 г. составил у либерал-демократов 20,26%. Однако в этот раз они получат два места в Законодательном Собрании, пройдя по спискам и одержав победу по одномандатному округу. Причём победа варяга Александра Васильева на округе № 18 (Кузнецкий городской округ) представляется неким избирательным чудом. Похожее явление наблюдалось в отношении «Справедливой России» в 2017 г. в Никольском районе, где партия получила 11,72% голосов (в 2022 г. – 2,67%).
Смог бы повторить подобный результат Александр Васильев на одном из округов в Пензе – вопрос спорный. Во-первых, в районах удаётся обеспечить явку в разы выше городской. Во-вторых, что-то не припоминается по выборам в Законодательное Собрание, чтобы единороссы сдавали округа в Пензе. По округу № 18 (г. Кузнецк) в добровольном порядке снялся с выборов единоросс Сергей Есяков.
И, в-третьих, особенность нынешней избирательной кампании – вне Пензы и Заречного резко возросло число так называемых надомных голосований. Если говорить о голосовании по спискам политических партий, то это будет 67289 бюллетеней в 2017 г. против 184550 бюллетеней в 2022 г. То есть почти в 2,74 раза!
По одномандатным округам, начиная с 9-го округа, картина «надомных» бюллетеней ещё более занятная. Для примера возьмём округ № 17. Количество бюллетеней в переносных урнах здесь составило 17015 (в 2017 г. – 4732) , количество бюллетеней в стационарных ящиках – 19556 (в 2017 г. – 34860). Получается, в день члены избиркомов обошли свыше 5670 избирателей. Почасовую статистику при 12-часовом избирательном дне предлагаю посчитать самому читателю и сделать собственные выводы.
Но вернёмся к результатам Александра Васильева. За его кандидатуру было отдано 17273 голоса кузнечан, это 63,47% от числа проголосовавших. При этом за ЛДПР кузнечане проголосовали довольно скромно – всего 9,06% от числа проголосовавших.

И ЛИДЕРЫ И СТАРОЖИЛЫ
Между тем результаты победителей голосования по одномандатным округам корреспондент «УМ» предлагает раскрыть в привязке к двум показателям: численности избирателей в округе и числу пришедших на избирательные участки.

№ округа

Депутат

Количество полученных голосов

% от числа избирателей в округе

% от числа проголосо-вавших

1

Вадим Супиков

17 245

27,91

75,53

2

Ольга Чистякова

16 456

22,85

67,83

3

Сергей Рыбалкин

11 181

21,02

65,95

4

Александр Гуляков

7 909

15,92

56,90

5

Олег Кочетков

9 653

18,40

67,61

6

Фёдор Тощев

8 748

17,06

67,26

7

Николай Лукьянов

10 663

18,73

58,95

8

Сергей Байдаров

10 472

19,67

60,23

9

Вадим Калинин

34 208

53,57

79,68

10

Борис Кулагин

31 716

54,57

82,26

11

Людмила Глухова

22 972

43,99

73,80

12

Сергей Ванюшин

28 251

52,51

84,29

13

Владимир Вдонин

29 521

56,52

81,99

14

Дмитрий Петров

27 803

50,60

72,50

15

Игорь Борисов

39 720

69,28

89,81

16

Юрий Старкин

29 988

59,36

80,19

17

Ильдар Акчурин

31 280

64,62

85,53

18

Александр Васильев

17 273

28,13

63,47

Как видно из таблицы, 15 из 18 округов сохранили за собой депутаты предыдущего 6-го созыва. Из них трех депутатов: Бориса Кулагина, Николая Лукьянова и Вадима Супикова – можно считать абсолютными рекордсменами-долгожителями. Для них это уже пятый созыв из семи. На четвёртый срок заступили Александр Гуляков и Юрий Старкин. Третий срок депутатских полномочий взяли на себя Ильдар Акчурин, Сергей Байдаров, Людмила Глухова, Дмитрий Петров, Сергей Ванюшин и Фёдор Тощев. И по одному сроку за плечами у Александра Васильева, Олега Кочеткова, Ольги Чистяковой, Игоря Борисова и Владимира Вдонина. Фактически младенцем в этой компании старожилов является главный врач ГБУЗ «Пензенский областной центр специализированных видов медицинской помощи» Сергей Рыбалкин. Таким образом, список депутатов-одномандатников обновился на 5,5%.
Между тем бесспорным лидером по числу полученных голосов в избирательной кампании 2022 г. стал Игорь Борисов, на 2 месте Ильдар Акчурин и третье занял Сергей Ванюшин.
Из 18 депутатов-одномандатников региональный бизнес, в том числе с государственным участием, представляют 15 депутатов, или 83%, двое – руководители государственных учреждений, один партийный функционер.
На момент сдачи материала оставалась неизвестной информация о депутатах, прошедших по партийным спискам «Единой России». Поэтому общую картину по депутатскому корпусу Законодательного Собрания 7-го созыва собрать пока не представилось возможным.
Но «УМ» будет наблюдать за составом, ротациями и судьбами депутатского корпуса в течение ближайших 5 лет депутатских полномочий.

Елена Дёмина