Россельхознадзор в целях биобезопасности является инициатором изменений в законодательство, касающихся идентификации и учета животных, и оператором специально созданного для этой ц

Идентификация животных – важнейший и базовый элемент в системе контроля за эпизоотической ситуацией.  Совместно с тремя уже осуществленными механизмами - электронной ветеринарной сертификацией, регионализацией по болезням животных и компартментализацией хозяйств по уровню их биологической защиты -  учет животных обеспечивает преимущества в борьбе с опасными заболеваниями.

Сегодня  болезни животных оказывают сокрушительное воздействие на аграрный суверенитет многих стран, останавливают развитие сельского хозяйства и причиняют колоссальный экономический урон.  За последние 15 лет  африканской чумой свиней оказались охвачены территории 42 стран  мира, включая Евроазиатский регион, Океанию и Латинскую Америку.  В странах Европы  в прошлом году выявлено  7,7 тыс.  очагов АЧС.   В 2022 году угрожающий масштаб приобрел птичий грипп, в результате вспышек которого  в странах Евросоюза, США, Японии  было  уничтожено свыше 110 млн птиц.

Для сохранения благополучия, достижения роста  поголовья животных, развития производства и экспорта животноводческой продукции  России необходим учет животных.

Соответствующие изменения в Закон «О ветеринарии»  № 221-ФЗ уже приняты и вступают в силу с 1 сентября 2023 года. Положения, касающиеся маркирования и учета животных, начинают действовать с 1 марта 2024 года.

Сейчас Минсельхозом России ведется разработка подзаконных актов,  которые установят порядок учета животных, их перечень и сроки маркировки, а также ветеринарных правил порядка маркирования.

Россельхознадзором создан и  запущен в эксплуатацию компонент «Хорриот», состоящий из 4 модулей.  Первый позволяет формировать уникальный  идентификационный номер, второй предназначен для  учета животных, третий собирает  информацию о ветеринарных мероприятиях, обработках, вакцинации, приеме лекарств, четвертый аккумулирует  данные о регистрации очагов опасных заболеваний.

Первым в 2021 году был запущен модуль эмиссии уникальных идентификационных номеров маркирования.

В системе на сегодняшний день содержатся данные о порядка 2,1 млн животных (индивидуальный учет) и 33 тысячах групп животных (групповой учет), в составе которых находится около 1 миллиарда животных, птицы, рыбы, пчел.

Учет ведется путем заполнения карточки животного, данные для которой могут быть подгружены из других компонентов ФГИС «ВетИС». В «Хорриоте»  уже реализован обмен информацией  с компонентами «Цербер» и «Паспорт».  Проектируется и будет организована интеграция с компонентами «Меркурий» (электронная ветеринарная сертификация внутри страны), «Веста» (учет лабораторных исследований), «Аргус» (контроль на границе и хранение информации об иностранных поставщиках), «Гален» (реестр ветеринарных лекарственных средств) «eCert» (электронная ветеринарная сертификация экспортируемой продукции), а также создан API-интерфейс для связи «Хорриота» с внешними информационными системами.

Ключевая интеграция с «Меркурием» запланирована на конец 2023 – начало 2024 гг.  При обмене информацией «Хорриот» будет выступать как источник мастер-данных для автоматического оформления производственных и транспортных эВСД.

Кроме того, система учета животных даст  преимущества при открытии новых экспортных рынков, так как повысит репутацию как государственной ветеринарной службы, так и российского предпринимательского сообщества на международном уровне.

Сегодня  Россельхознадзор продолжает совершенствовать «Хорриот».  В разработке сейчас находится модуль учета событий с животными, в опытной эксплуатации - модуль регистрации очагов заразных болезней животных.  В нем уже зарегистрировано более 2,3 тысяч событий по вспышкам. В Россельхознадзоре ведется  постоянный диалог  с профессиональным сообществом по разработке «Хорриота», подготовлены инструкции и справочный материал, организована техподдержка, создан  телеграм-канал   для обсуждения актуальных вопросов идентификации.

Что даст идентификация животных?

Идентификацию и учет поголовья животных, а также учет всех значимых событий: от рождения до убоя, включая перемещение, смену владельца, мероприятия по профилактике болезней и др.

Определение в режиме реального времени происхождения, местоположения и дальнейшего маршрута движения животного или партии продукции животного происхождения.

Возможность отслеживать жизненный цикл животного (от убоя до рождения и наоборот) и предоставлять информацию о различных мероприятиях, произошедших с животным в каждой точке (карантинирование, вакцинация, иммунизация и т.д.), для локализации возможных угроз и очагов заражения.

Возможность оперативного предоставления необходимой информации участникам процесса производства, переработки, транспортировки и реализации животных и животноводческой продукции, включая органы ветеринарного контроля и надзора с целью укрепления доверия к качеству продукции всех категорий потребителей, в том числе за рубежом.

Реализацию графической базы данных, содержащей фотопортрет животного (в среднесрочной перспективе).

Создание генетических карт животных как средства их идентификации и средства ограничения распространения генетических болезней (в долгосрочной перспективе).